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文章出處:政策動態(tài) 網(wǎng)責任編輯: 凱粵知識產(chǎn)權(quán) 閱讀量: 發(fā)表時間:2019-02-13
關(guān)于調(diào)整珠海市專利獎補標準的通知
橫琴新區(qū)、各區(qū)(經(jīng)濟功能區(qū)),各有關(guān)單位:
為堅決貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展的決策部署,扎實推進專利從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)廣東省市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)粵知產(chǎn)[2018]161號、粵知[2018]26號文件要求,現(xiàn)對《珠海市專利促進專項資金管理辦法》(珠知[2018]76號)中發(fā)明專利獎補相關(guān)內(nèi)容作如下調(diào)整:
一、將“第八條發(fā)明專利獎補”中的“(二)最低獎補標準”調(diào)整為“(二)最高獎補標準”。
二、將“1.國內(nèi)發(fā)明專利:企事業(yè)單位、高校(含校區(qū))和社會團體及其他組織獲得授權(quán)的國內(nèi)發(fā)明專利每件獎補1.3萬元”調(diào)整為“1.國內(nèi)發(fā)明專利:企事業(yè)單位、高校(含校區(qū))和社會團體及其他組織獲得授權(quán)的國內(nèi)發(fā)明專利每件獎補不超過7000元”。
三、其他內(nèi)容不變。發(fā)明專利獎補資金的發(fā)放工作由各區(qū)負責實施,市知識產(chǎn)權(quán)局不直接對接企業(yè),以避免重復資助。
特此通知。
珠海市知識產(chǎn)權(quán)局珠海市財政局
2018年12月18日
珠海市專利促進專項資金管理辦法
第一章總則
第一條為貫徹落實《珠海市人民政府關(guān)于建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強市的意見》(珠府函[2017]127號),更好地發(fā)揮專利促進專項資金對我市知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的促進和引領(lǐng)作用,實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,打造粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)高地,制訂本辦法。
第二條本辦法所稱專利促進專項資金,是指由市財政預算安排、用于促進我市專利工作發(fā)展的專項資金(以下簡稱專項資金)。專項資金分為市級統(tǒng)籌使用和對區(qū)轉(zhuǎn)移支付兩部分。
第三條本辦法依據(jù)《珠海市市級財政專項資金管理辦法》(珠府[2014]113號)等相關(guān)規(guī)定制定。
第二章部門職責及分工
第四條專項資金市級統(tǒng)籌使用部分
(一)市級知識產(chǎn)權(quán)部門負責向市財政部門提出年度專項資金預算;發(fā)布年度申報指南,受理專項資金申請,并組織評審、審核;會同市財政部門擬定資金安排方案并報批下達;對項目實施跟蹤管理;對項目的資金使用情況進行績效評價。
(二)市財政部門負責審核專項資金年度預算;會同市知識產(chǎn)權(quán)部門下達專項資金計劃;監(jiān)督檢查專項資金管理和使用情況,負責對專項資金進行績效評價。
第五條專項資金對區(qū)轉(zhuǎn)移支付部分
(一)市知識產(chǎn)權(quán)部門負責制定政策目標和管理要求,設(shè)置分配因素及權(quán)重,提出資金分配計劃,負責對各區(qū)進行業(yè)務指導。
(二)市財政部門負責編制轉(zhuǎn)移支付資金預算,下達項目資金通知,會同市知識產(chǎn)權(quán)部門組織開展轉(zhuǎn)移支付資金績效管理和監(jiān)督檢查等工作。
(三)各區(qū)承擔轉(zhuǎn)移支付專項資金的管理主體責任(主要涉及本辦法第八、第九點相關(guān)政策)。發(fā)揮市區(qū)兩級資金拉動作用,促進專利工作開展,完成市下達區(qū)專利相關(guān)工作目標任務;負責制定轉(zhuǎn)移支付資金申報指南,開展資金申報、審核及下達相關(guān)工作;開展資金績效自評工作。配合上級做好績效檢查、審計、統(tǒng)計等相關(guān)工作。
第三章資金使用范圍
第六條專項資金獎勵和補貼的范圍:
(一)發(fā)明專利獎補;
(二)知識產(chǎn)權(quán)貫標獎勵;
(三)知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)獎勵;
(四)中國專利獎配套獎勵;
(五)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款利息及費用補貼;
(六)專利保險補貼;
(七)專利技術(shù)導航及知識產(chǎn)權(quán)風險審查評議項目補貼;
(八)新設(shè)知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)獎勵;
(九)廣東省知識產(chǎn)權(quán)局、市政府部署的其他知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作。
第七條有下列情形之一的,不得申請專項資金獎補:
(一)專利項目有爭議的;
(二)申請人近兩年內(nèi)因其專利違法行為而被依法處罰的;
(三)專利通過未依法取得專利服務執(zhí)業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)代理的;
(四)申請人不符合本辦法有關(guān)規(guī)定的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定不得給予資金獎補的其他情形。
第四章資金扶持條件及標準
第八條發(fā)明專利獎補
(一)獎補條件:當年獎補上一年度獲得授權(quán)的國內(nèi)發(fā)明專利、國外發(fā)明專利,第一專利權(quán)人(以專利證書記載信息為準)地址在我市行政區(qū)域內(nèi),且符合下列條件之一的專利權(quán)人或?qū)@頇C構(gòu)。
1.在我市注冊的企業(yè)、事業(yè)單位、高校(含校區(qū))和社會團體及其他組織;
2.具有珠海戶籍的個人;
3.在我市注冊并在省知識產(chǎn)權(quán)局備案的專利代理機構(gòu)(含分支機構(gòu)),且該機構(gòu)當年專利電子申請率達到100%的。
(二)最低獎補標準:
1.國內(nèi)發(fā)明專利:企事業(yè)單位、高校(含校區(qū))和社會團體及其他組織獲得授權(quán)的國內(nèi)發(fā)明專利每件獎補1.3萬元;(修改條款)
個人獲得授權(quán)的國內(nèi)發(fā)明專利每件獎補5000元;專利代理機構(gòu)代理本市發(fā)明專利申請并取得授權(quán),對該機構(gòu)每件獎補1000元。
2.國外發(fā)明專利:美國、日本、歐洲國家或歐盟的發(fā)明專利獲得授權(quán)的每件獎補3萬元,其他國家獲得授權(quán)的每件獎補2萬元;同一項發(fā)明創(chuàng)造在2個以上國家授予專利權(quán)的,僅獎補2個國家的專利申請費用。
(三)獎補限額:原則上,每個單位每年度獲得的獎補總額最高不超過500萬元;每個專利代理機構(gòu)每年度獲得的獎補總額最高不超過10萬元。
(四)財政資金安排:本項經(jīng)費按市區(qū)共擔原則,由市財政每年根據(jù)上年度專利授權(quán)數(shù)據(jù),按最低獎補標準的一定比例轉(zhuǎn)移支付各區(qū),由市區(qū)兩級財政共同承擔,具體資金發(fā)放工作由各區(qū)負責落實。原則上,香洲區(qū)財政與市財政分擔比例為3:7,其他各區(qū)按5:5分擔。
第九條知識產(chǎn)權(quán)貫標獎勵
(一)對上年度獲得《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》(國家標準GB/T 29490-2013)認證的本市企業(yè),且在認證通過年度內(nèi)發(fā)明專利申請達3件及以上的,由各區(qū)給予每家最低5萬元獎勵。
(二)財政資金安排:本項經(jīng)費按市區(qū)共擔原則,由市財政每年根據(jù)上年度通過貫標企業(yè)數(shù)量,按最低獎勵標準一定比例轉(zhuǎn)移支付各區(qū),由市區(qū)兩級財政共同承擔,具體資金發(fā)放工作由各區(qū)負責落實。原則上,香洲區(qū)財政與市財政分擔比例為3:7,其他各區(qū)按5:5分擔。
第十條知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)獎勵
(一)對經(jīng)市知識產(chǎn)權(quán)部門新認定的市級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè),給予每家10萬元獎勵。
(二)對經(jīng)省知識產(chǎn)權(quán)局新認定的省級知識產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢企業(yè),給予每家30萬元、20萬元獎勵。
(二)對經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局新認定的國家級知識產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢企業(yè),給予每家50萬元、30萬元獎勵。
第十一條中國專利獎配套獎勵
對第一完成者為本市的企事業(yè)單位,并在本市實施的專利項目,獲中國專利金獎或優(yōu)秀獎,受省政府獎勵的,按省政府授予獎金的60%給予配套獎勵。
第十二條知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款利息及費用補貼
(一)補貼條件:
1.本市具有獨立法人資格、符合《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號)有關(guān)中小微企業(yè)劃型標準的企業(yè);
2.企業(yè)與金融機構(gòu)簽訂了知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款合同,并且已經(jīng)按期付息還款并已支付評估(評價)費、擔保費和保險費,不存在違約行為;
3.所簽訂的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押合同已依法在國家知識產(chǎn)權(quán)部門辦理過知識產(chǎn)權(quán)權(quán)質(zhì)押登記手續(xù)。
(二)補貼范圍及標準:貸款補貼資金用于補貼中小微企業(yè)以知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押方式向金融機構(gòu)貸款所產(chǎn)生的利息及評估(評價)費、擔保費、保險費等費用。在企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款還款結(jié)束后給予一次性核撥,按實際發(fā)生的正常利息、費用的50%補貼。
(三)補貼限額:當年補貼上一年度完成的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款,單個企業(yè)年度內(nèi)申請補貼資金累計不超過30萬元。涉及同時符合其他扶持政策規(guī)定的,按照不重復原則由企業(yè)自行選擇。
第十三條專利保險補貼
對我市注冊企事業(yè)單位,購買了專利執(zhí)行險等專利相關(guān)保險的,按保費50%補貼。本項經(jīng)費市級安排最高不超過500萬元,如企業(yè)申報補貼支出超出500萬元,則等比例壓減保費補貼標準。
第十四條專利技術(shù)導航及知識產(chǎn)權(quán)風險審查評議項目補貼
對在我市注冊的知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)(含分支機構(gòu)),為我市企事業(yè)機關(guān)單位開展(技改)專利技術(shù)導航或知識產(chǎn)權(quán)風險審查評議分析,形成報告通過驗收,并運用到項目實施的,每項補貼20萬元。
第十五條新設(shè)專利代理機構(gòu)獎勵
對上一年度在我市注冊并在省知識產(chǎn)權(quán)局備案的新設(shè)立的專利代理機構(gòu)(含分支機構(gòu)),且該機構(gòu)上一年度完成本市發(fā)明專利代理20件及以上,專利電子申請率達100%,給予新設(shè)立一次性獎勵,本地機構(gòu)獎勵10萬元,分支機構(gòu)獎勵5萬元。
組織實施
第十六條對本辦法第八、九條政策,由各區(qū)組織實施;對本辦法第十至十五條政策,由市知識產(chǎn)權(quán)部門會市財政部門組織實施。
第十七條原原則上當年獎補上一年項目,每年資金支持方向及具體安排以當年申報通知為準則上當年獎補上一年的項目,具體安排以當年申報通知為準。
第六章監(jiān)督管理
第十八條獲得專項資金的單位,應當按照國家財務、會計制度的有關(guān)規(guī)定進行賬務處理,嚴格按規(guī)定使用資金,并自覺接受監(jiān)督檢查。
第十九條市知識產(chǎn)權(quán)部門及各區(qū)按照職責分工,加強對項目組織實施監(jiān)督檢查,對上一年資金管理使用情況組織開展績效自評。
第二十條市財政部門對專項資金預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,并組織實施整體績效評價工作。
第二十一條凡有下列行為之一的,市財政部門將采取通報批評、停止撥款、收回轉(zhuǎn)移支付資金等措施,視情況提請同級政府進行行政問責,并依照《財政違法行為處罰處分條例》規(guī)定處理:
(一)滯留、截留、擠占、挪用轉(zhuǎn)移支付資金的;
(二)擅自超出轉(zhuǎn)移支付資金支持范圍使用的;
(三)未履行管理和監(jiān)督職責,致使專項轉(zhuǎn)移支付資金被騙取、截留、擠占、挪用,或資金閑置沉淀的;
(四)拒絕、干擾或者不予配合有關(guān)轉(zhuǎn)移支付的預算監(jiān)管、績效評價、監(jiān)督檢查等工作的;
(五)以虛報冒領(lǐng)、重復申報、多頭申報等手段騙取轉(zhuǎn)移支付資金的;
(六)其他違反財政資金管理的行為。
第七章附則
第二十二條本辦法由市知識產(chǎn)權(quán)局會同市財政局負責解釋。
第二十三條本辦法自2019年1月1日起施行,有效期5年。自本辦法施行之日起,原《珠海市進一步加強專利工作的若干措施》(珠知[2014]61號)、《珠海市專利申請資助管理辦法》(珠知[2012]34號)以及《關(guān)于印發(fā)珠海市專利獎勵辦法及珠海市專利獎勵辦法實施細則的通知》(珠知[2009]7號)同時廢止。
第二十四條各區(qū)(經(jīng)濟功能區(qū))應參照本辦法修訂相關(guān)專利促進政策。