廣州市鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展若干政策規(guī)定

第一條[目的和依據(jù)] 為貫徹落實(shí)《廣州市鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展若干政策規(guī)定》（穗府辦規(guī)〔2018〕18 號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《若干政策規(guī)定》），鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，促進(jìn)科技、金融與產(chǎn)業(yè)深度融合，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條[支持對(duì)象] 本細(xì)則中的財(cái)政補(bǔ)貼支持對(duì)象如下：

（一）在廣州注冊(cè)的創(chuàng)業(yè)投資類管理企業(yè)（包括創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)、股權(quán)投資管理企業(yè)等）；

（二）我市科技創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)中引入創(chuàng)業(yè)投資的科技創(chuàng)新企業(yè)。

第三條[投資額計(jì)算]對(duì)于各級(jí)財(cái)政出資設(shè)立的引導(dǎo)基金參股子基金的投資行為，計(jì)算實(shí)際投資額需按照參股子基金的認(rèn)繳出資比例扣除政府引導(dǎo)基金財(cái)政出資部分。

第四條[科技型中小企業(yè)投資補(bǔ)貼] 支持創(chuàng)業(yè)投資類管理企業(yè)投資在廣州注冊(cè)的科技型中小企業(yè)。

根據(jù)實(shí)際簽訂的投資協(xié)議，按照被投資企業(yè)實(shí)際到賬投資額的 1%，給予該創(chuàng)業(yè)投資類管理企業(yè)每年每家不超過(guò) 500萬(wàn)元補(bǔ)貼。

申請(qǐng)此項(xiàng)補(bǔ)貼支持的創(chuàng)業(yè)投資類管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）在廣州注冊(cè)，認(rèn)繳受托管理資金在1億元（含）以上，其中單支受托基金實(shí)繳5000萬(wàn)元（含）以上；

（二）創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)應(yīng)是已在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)登記的私募基金管理人，且相應(yīng)基金產(chǎn)品在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)或創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案管理部門(mén)備案；

（三）所投資科技型中小企業(yè)應(yīng)為在廣州注冊(cè)并納入全國(guó)科技型中小企業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)并取得科技型中小企業(yè)入庫(kù)登記編號(hào)的企業(yè)，且未在境內(nèi)外證券交易所上市；企業(yè)自注冊(cè)設(shè)立之日起到投資協(xié)議簽訂之日止不超過(guò) 5 年，屬于生物醫(yī)藥領(lǐng)域的不超過(guò) 8 年；對(duì)企業(yè)進(jìn)行投資后，持股股權(quán)比例不超過(guò) 50%，且不為第一大股東或?qū)嶋H控制人。

第五條[種子期、初創(chuàng)期投資補(bǔ)貼] 支持創(chuàng)業(yè)投資類管理企業(yè)投資在廣州注冊(cè)的種子期、初創(chuàng)期科技創(chuàng)新企業(yè)。

對(duì)所管理的單支基金當(dāng)年對(duì)在廣州注冊(cè)的種子期、初創(chuàng)期科技創(chuàng)新企業(yè)實(shí)際投資額（按被投資企業(yè)實(shí)際到賬的投資額計(jì)算）不低于其當(dāng)年實(shí)際累計(jì)投資額（按其當(dāng)年所投資企業(yè)實(shí)際到賬的累計(jì)投資額計(jì)算）70%的創(chuàng)業(yè)投資類管理企業(yè)，按照對(duì)在廣州注冊(cè)的種子期、初創(chuàng)期科技創(chuàng)新企業(yè)實(shí)際到賬投資額的 15%給予補(bǔ)貼，單筆補(bǔ)貼不超過(guò) 45 萬(wàn)元，每年每家不超過(guò) 100 萬(wàn)元。

申請(qǐng)此項(xiàng)補(bǔ)貼支持的創(chuàng)業(yè)投資類管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）在廣州注冊(cè)，認(rèn)繳受托管理資金在5000萬(wàn)元（含）以上，其中單支受托基金實(shí)繳1000萬(wàn)元（含）以上；

（二）創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)應(yīng)是已在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)登記的私募基金管理人，且相應(yīng)基金產(chǎn)品在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)或創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案管理部門(mén)備案；

（三）所投資企業(yè)未在境內(nèi)外證券交易所上市；企業(yè)自注冊(cè)設(shè)立之日起到投資協(xié)議簽訂之日止不超過(guò)3年，屬于生物醫(yī)藥領(lǐng)域的不超過(guò)5年；對(duì)企業(yè)進(jìn)行投資后，持股股權(quán)比例不超過(guò)50%，且不為第一大股東或?qū)嶋H控制人。

第六條[投資引進(jìn)補(bǔ)貼] 創(chuàng)業(yè)投資類管理企業(yè)投資的科技型中小企業(yè)遷入我市 1 年以上的（按企業(yè)在廣州注冊(cè)登記時(shí)間起算），若該創(chuàng)業(yè)投資類管理企業(yè)符合本細(xì)則第四、五條支持條件的，根據(jù)其對(duì)上述企業(yè)的實(shí)際累計(jì)投資額（按被投資企業(yè)實(shí)際到賬的投資額累計(jì)計(jì)算），分別按照本細(xì)則第四、五條給予相應(yīng)支持。

第七條[境內(nèi)外合作投資補(bǔ)貼] 支持在廣州注冊(cè)的創(chuàng)業(yè)投資類管理企業(yè)聯(lián)合國(guó)（境）外創(chuàng)業(yè)投資類管理企業(yè)或國(guó)（境）外創(chuàng)業(yè)投資資金來(lái)穗設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資、天使投資等基金，并投資在廣州注冊(cè)的科技型中小企業(yè)。

對(duì)引進(jìn)的國(guó)（境）外創(chuàng)業(yè)投資，根據(jù)投資協(xié)議，按被投資企業(yè)實(shí)際到賬投資額中國(guó)（境）外資金部分折算成人民幣額度的 1.5%，給予在廣州注冊(cè)的該創(chuàng)業(yè)投資類管理企業(yè)補(bǔ)貼，每年每家不超過(guò) 750 萬(wàn)元。

申請(qǐng)此項(xiàng)補(bǔ)貼支持的創(chuàng)業(yè)投資類管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）在廣州注冊(cè)，認(rèn)繳受托管理資金在1億元（含）以上，其中單支受托基金實(shí)繳5000萬(wàn)元（含）以上；

（二）創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)應(yīng)是已在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)登記的私募基金管理人，且相應(yīng)基金產(chǎn)品在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)或創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案管理部門(mén)備案；

（三）所投資科技型中小企業(yè)未在境內(nèi)外證券交易所上市；企業(yè)自注冊(cè)設(shè)立之日起到投資協(xié)議簽訂之日止不超過(guò) 5年，屬于生物醫(yī)藥領(lǐng)域的不超過(guò) 8 年；對(duì)企業(yè)進(jìn)行投資后，持股股權(quán)比例不超過(guò) 50%，且不為第一大股東或?qū)嶋H控制人。

第八條[引進(jìn)國(guó)（境）外高科技項(xiàng)目補(bǔ)貼] 支持在廣州創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)與國(guó)（境）外資本共同設(shè)立或管理國(guó)（境）外創(chuàng)業(yè)投資基金，并投資引進(jìn)國(guó)（境）外高科技項(xiàng)目。

共同設(shè)立或管理的國(guó)（境）外創(chuàng)業(yè)投資基金，投資國(guó)（境）外高科技項(xiàng)目并成功引進(jìn)且在廣州新注冊(cè)成立的科技型中小企業(yè)，可按其對(duì)該科技型中小企業(yè)新增實(shí)際到賬投資額中國(guó)（境）外資金部分折算成人民幣額度的 20%，給予在廣州注冊(cè)的創(chuàng)業(yè)投資類管理企業(yè)補(bǔ)貼，每年每家不超過(guò) 500 萬(wàn)元。

申請(qǐng)此項(xiàng)補(bǔ)貼支持的創(chuàng)業(yè)投資類管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）在廣州注冊(cè)，認(rèn)繳受托管理資金在1億元（含）以上，其中單支受托基金實(shí)繳5000萬(wàn)元（含）以上；

（二）該創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)應(yīng)是已在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)登記的私募基金管理人，且相應(yīng)基金產(chǎn)品在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)或創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案管理部門(mén)備案；

（三）與國(guó)（境）外資本共同設(shè)立或管理的國(guó)（境）外創(chuàng)業(yè)投資基金投資國(guó)（境）外高科技項(xiàng)目后成功引進(jìn)并在廣州新注冊(cè)的科技型中小企業(yè)未在境內(nèi)外證券交易所上市；企業(yè)自在廣州注冊(cè)設(shè)立之日起到新增投資發(fā)生之日止不超過(guò) 5年，屬于生物醫(yī)藥領(lǐng)域的不超過(guò) 8 年；對(duì)企業(yè)進(jìn)行投資后，持股股權(quán)比例不超過(guò) 50%，且不為第一大股東或?qū)嶋H控制人。

第九條[產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟投資補(bǔ)貼] 支持在廣州注冊(cè)的創(chuàng)業(yè)投資類管理企業(yè)與在廣州市科學(xué)技術(shù)局備案的廣州產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟框架下相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟共同設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金，并對(duì)符合該聯(lián)盟產(chǎn)業(yè)方向的在廣州注冊(cè)科技創(chuàng)新企業(yè)進(jìn)行投資。

根據(jù)實(shí)際簽訂的投資協(xié)議，按照被投資企業(yè)實(shí)際到賬投資額的 1.5%，給予創(chuàng)業(yè)投資類管理企業(yè)補(bǔ)貼，每年每家不超過(guò) 750 萬(wàn)元。

申請(qǐng)此項(xiàng)補(bǔ)貼支持的創(chuàng)業(yè)投資類管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）在廣州注冊(cè)，認(rèn)繳受托管理資金在1億元（含）以上，其中單支受托基金實(shí)繳5000萬(wàn)元（含）以上；

（二）創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)應(yīng)是已在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)登記的私募基金管理人，且相應(yīng)基金產(chǎn)品在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)或創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案管理部門(mén)備案；

（三）所投資企業(yè)未在境內(nèi)外證券交易所上市；企業(yè)自注冊(cè)設(shè)立之日起到投資協(xié)議簽訂之日止不超過(guò) 5 年，屬于生物醫(yī)藥領(lǐng)域的不超過(guò) 8 年；對(duì)企業(yè)進(jìn)行投資后，持股股權(quán)比例不超過(guò) 50%，且不為第一大股東或?qū)嶋H控制人；

（四）所合作的廣州產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟框架下的相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟已在廣州市科學(xué)技術(shù)局備案，且上年度績(jī)效考核為優(yōu)秀；該技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟對(duì)上述聯(lián)合設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資基金的實(shí)際出資額應(yīng)不少于基金總額的 30%（具體可由該聯(lián)盟成員單位以聯(lián)盟名義進(jìn)行出資），參與出資的該技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟成員單位應(yīng)不少于其成員單位總數(shù)的 30% 。

第十條[新型研發(fā)機(jī)構(gòu)投資補(bǔ)貼] 支持在廣州注冊(cè)的創(chuàng)業(yè)投資類管理企業(yè)與經(jīng)省科技廳認(rèn)定的省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)共同設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金，對(duì)該新型研發(fā)機(jī)構(gòu)成果轉(zhuǎn)化在廣州注冊(cè)成立科技創(chuàng)新企業(yè)進(jìn)行投資。

根據(jù)實(shí)際簽訂的投資協(xié)議，按照被投資企業(yè)實(shí)際到賬投資額的1.5%，給予創(chuàng)業(yè)投資類管理企業(yè)補(bǔ)貼，每年每家不超過(guò)750萬(wàn)元。

申請(qǐng)此項(xiàng)補(bǔ)貼支持的創(chuàng)業(yè)投資類管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）在廣州注冊(cè)，認(rèn)繳受托管理資金在1億元（含）以上，其中單支受托基金實(shí)繳5000萬(wàn)元（含）以上；

（二）創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)應(yīng)是已在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)登記的私募基金管理人，且相應(yīng)基金產(chǎn)品在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)或創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案管理部門(mén)備案；

（三）所投資企業(yè)未在境內(nèi)外證券交易所上市；企業(yè)自注冊(cè)設(shè)立之日起到投資協(xié)議簽訂之日止不超過(guò) 5 年，屬于生物醫(yī)藥領(lǐng)域的不超過(guò) 8 年；對(duì)企業(yè)進(jìn)行投資后，持股股權(quán)比例不超過(guò) 50%，且不為第一大股東或?qū)嶋H控制人；

（四）所合作的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)需在廣州注冊(cè)，且為經(jīng)省科技廳認(rèn)定的省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)；該新型研發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)上述聯(lián)合設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資基金的實(shí)際出資額應(yīng)不少于基金總額的5%。

第十一條[引入創(chuàng)業(yè)投資補(bǔ)貼] 支持我市科技創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)重大攻關(guān)計(jì)劃中已結(jié)題驗(yàn)收合格的科技項(xiàng)目成果引入創(chuàng)業(yè)投資進(jìn)行轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。對(duì)承接已結(jié)題驗(yàn)收合格的廣州市科技創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)重大攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目成果引入創(chuàng)業(yè)投資進(jìn)行轉(zhuǎn)化的企業(yè)，根據(jù)實(shí)際簽訂的投資協(xié)議，按照該企業(yè)實(shí)際到賬投資額的一定比例給予該企業(yè)（項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)或新設(shè)立的進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化的企業(yè)）補(bǔ)貼支持，每家企業(yè)每年不超過(guò) 800 萬(wàn)元。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）實(shí)際到賬投資額達(dá) 500 萬(wàn)元（含）以上 1000 萬(wàn)元以下的，按實(shí)際到賬投資額的 10%給予補(bǔ)貼。

（二）實(shí)際到賬投資額達(dá) 1000 萬(wàn)元（含）以上 5000 萬(wàn)元以下的，對(duì)實(shí)際到賬資額中的 1000 萬(wàn)元給予 100 萬(wàn)元補(bǔ)貼，其余部分按 5%給予補(bǔ)貼。

（三）實(shí)際到賬投資額達(dá) 5000 萬(wàn)元（含）以上 1 億元以下的，對(duì)實(shí)際到賬投資額中的 5000 萬(wàn)元給予 300 萬(wàn)元補(bǔ)貼，其余部分按 2%給予補(bǔ)貼。

（四）實(shí)際到賬投資額達(dá) 1 億元（含）以上的，對(duì)實(shí)際到賬投資額中的 1 億元給予 400 萬(wàn)元補(bǔ)貼，其余部分按 1%給予補(bǔ)貼。

申請(qǐng)此項(xiàng)補(bǔ)貼支持的企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）企業(yè)在廣州注冊(cè)，且為承接已結(jié)題驗(yàn)收合格的廣州市科技創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)重大攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化的企業(yè)；

（二）企業(yè)已成功引入創(chuàng)業(yè)投資類企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資，就上述已結(jié)題驗(yàn)收合格的廣州市科技創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)重大攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化或產(chǎn)業(yè)化；

（三）企業(yè)未在境內(nèi)外證券交易所上市；企業(yè)自注冊(cè)設(shè)立之日起到投資協(xié)議簽訂之日止不超過(guò) 5 年，屬于生物醫(yī)藥領(lǐng)域的不超過(guò) 8 年；所引入創(chuàng)業(yè)投資類管理企業(yè)對(duì)企業(yè)進(jìn)行投資后，持股股權(quán)比例不超過(guò) 50%，且不為第一大股東或?qū)嶋H控制人。

第十二條[建立投貸聯(lián)動(dòng)機(jī)制] 建立創(chuàng)業(yè)投資類企業(yè)與廣州市科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池合作銀行信息共享機(jī)制。

創(chuàng)業(yè)投資類企業(yè)（包括創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)、股權(quán)投資企業(yè)、股權(quán)投資管理企業(yè)等）投資的在廣州注冊(cè)的科技型中小企業(yè)可直接納入廣州市科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池備案企業(yè)庫(kù)；廣州市科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池合作銀行優(yōu)先向上述創(chuàng)業(yè)投資類企業(yè)推薦入池企業(yè)。

第十三條[實(shí)施方式] 本實(shí)施細(xì)則中的財(cái)政補(bǔ)貼均通過(guò)后補(bǔ)助形式予以支持，按照廣州市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入市科技創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排。獲得補(bǔ)貼的涉稅支出由企業(yè)或個(gè)人承擔(dān)。

同一投資額度不予以重復(fù)補(bǔ)貼，不同時(shí)享受本實(shí)施細(xì)則中的多條（款）補(bǔ)貼。

本實(shí)施細(xì)則中所涉及的相關(guān)補(bǔ)貼事項(xiàng)與本市制定的其他同類扶持事項(xiàng)重疊的，按照從高、不重復(fù)的原則予以支持。

本實(shí)施細(xì)則中所涉及的相關(guān)補(bǔ)貼事項(xiàng)可與各區(qū)根據(jù)實(shí)際制定的同類扶持事項(xiàng)疊加，由市、區(qū)按各自政策分別予以支持。

第十四條[補(bǔ)充規(guī)定] 本細(xì)則各項(xiàng)補(bǔ)貼資金的申報(bào)指南由廣州市科學(xué)技術(shù)局另行發(fā)布。需要提交的具體申報(bào)材料，以發(fā)布的申報(bào)指南要求為準(zhǔn)。上述第十一條中的“產(chǎn)業(yè)技術(shù)重大攻關(guān)計(jì)劃”名稱若因市科技計(jì)劃體系改革而需要進(jìn)行調(diào)整的，以實(shí)際發(fā)布的申報(bào)指南中的科技計(jì)劃名稱為準(zhǔn)。

第十五條[有效期] 本細(xì)則自公布之日起施行，有效期至2023 年 8 月 10 日。